| Памятка для переселенцев из Украины в Нидерланды

В общей сложности с 24 февраля по 2 мая примерно 50 тысяч человек из Украины были зарегистрированы в Нидерландах. Глядя на невероятное количество дезинформации в сети по поводу прав и возможностей переселенцев, я собрала эту памятку. Она обновляется по ходу принятия новых решений, и каждый из пунктов сопровожден ссылкой на первоисточник (не прессу, а официальный сайт соответствующей службы), поэтому вы можете доверять этим данным.

Итак, вы хотите приехать или уже находитесь в Нидерландах? Вот ответы на главные вопросы (информация действительна на 10 апреля):

    Статус

    Временная защита (новая директива ЕС) или беженство
    Работа и школа

    Украинцы могут работать по найму, а дети — ходить в школу
    Финансы

    Пособия определены и уже выдаются муниципалитетами
    Медицина

    Психологическая и неотложная медпомощь бесплатна

    Подробная информация

    Прибытие и жилье
    Статус
    Регистрация в муниципалитете (Гементе) и BSN номер
    Работа и самозанятость
    Финансы и пособия
    Школа и образование
    Медицина
    Язык и интеграция
    Важные ресурсы
    Практичная информация

    Прибытие и жилье

    Ответственность за прием украинцев в Нидерландах лежит на локальных властях — муниципалитетах (Gemeente). Поэтому по прибытии в страну (проезд на поездах по украинскому паспорту, по крайней мере, до вашего конечного пункта — бесплатный!) вам нужно обратиться к одному из волонтеров или полицейскому на станции, на которой вы окажетесь. Не во всех населенных пунктах открыты специализированные центры приема, поэтому, чтобы отыскать адрес и контакт своего муниципалитета, просто загуглите Gemeente + название места, в котором вы находитесь.

    Вот несколько примеров центров приема в крупных городах:
    • Амстердам, адрес Amsterdam RAI, Hall 8, Europaplein 24. Важно! С 22 марта пункт приема украинцев в Амстердаме перенесен на Центральную станцию (вокзал), восточное крыло. Адрес: Amsterdam Centraal, Stationplein, 7 (карта)
    • Харлем, адрес Zijlsingel 1, 2013 DN Haarlem
    • Утрехт, адрес Jaarbeursplein, 3521 AL Utrecht
    • Гаага, Broodfabriek, Volmerlaan 12, 2288 GD Rijswijk
    • Роттердам, адрес Max Euwelaan 1, 3062 MA Rotterdam
    • Маастрихт, MECC, Forum 100, 6229 GV Maastrich
    При обращении в один из этих центров вам объяснят, что делать дальше, предоставят еду и временное жилье (на вокзале Амстердама также можно получить медицинскую помощь). Вы можете остаться в предоставленном жилье на пару дней и дальше искать другой вариант размещения. Имейте в виду, что временное жилье — это не всегда отели или квартиры, это также могут быть пустующие офисы, спортивные залы, и т. д. На данный момент программы предоставления бесплатного жилья на долгий срок в Нидерландах нет.

    Если вы предпочитаете поселиться временно у семьи, друзей или в приемной семье, которую вы нашли сами, это тоже возможно. Не забудьте уточнить, на сколько именно вы можете там остаться. Вот ссылки для поиска таких вариантов жилья:

    В Нидерландах, и в частности в Амстердаме, очень не хватает жилья. Поэтому рынок недвижимости здесь суров. При этом близость населенных пунктов и развитая транспортная сеть позволяют доехать из столицы в любую другую точку страны за пару-тройку часов. Поэтому, особенно если вас несколько человек, рациональнее рассматривать населенные пункты подальше от агломерации Рандстад, включающей в себя четыре крупнейших города страны — Амстердам, Роттердам, Гаагу и Утрехт.

    Аренда частного жилья в Нидерландах, особенно в Рандстаде, — это дорогое удовольствие: средняя стоимость однокомнатной квартиры 1500 евро, комнаты — 500-700. Но даже если у вас есть деньги, арендовать жилье по приезде вряд ли получится. Дело в том, что, на фоне нехватки жилья и большого спроса, претендуя на жилплощадь, нужно предоставить выписку из банковского счета, рабочий контракт и много других бумаг. Другим словами, это сложно. Однако это не значит, что кто-то не пойдет вам на уступки и не согласится сдать свое жилье на других условиях. Вот список сайтов для поиска жилья в аренду:

    Статус

    В Нидерландах, как и в других странах ЕС, на свое усмотрение вы можете запросить «временную защиту» или податься на беженство. Это разные юридические понятия, которые влекут за собой разные последствия и права. Если кратко, то при процедуре беженства вас распределят в специализированный центр (Ter Apel — крупнейший в Нидерландах), где, наряду с остальными соискателями из разных стран, вам предоставят жилье, еду, небольшое пособие и возможность интегрироваться. В ближайшее время решения по заявлениям украинцев о предоставлении убежища рассматриваться не будут. Это значит, что вы сможете находиться в этом центре до тех пор, пока ситуация в Украине не изменится. Украинцы, чьи заявления о предоставлении убежища ранее были отклонены, также не обязаны покидать страну. Важно: вам необязательно подаваться на беженство, чтобы получить жилье, еду и пособие.

    А вот со вторым статусом пока не все решено: ЕС впервые применяет Директиву о временной защите — правовую базу, созданную после Балканских войн, но каждая страна-член ЕС сама определяет условия, действующие внутри нее. Защита предполагает возможность жить и работать в любой стране Евросоюза, кроме Дании, на год с продлением до 3 лет. То есть, пока до 4 марта 2023 года. Если причины предоставления временной защиты сохранятся, она будет автоматически продлена на два раза по 6 месяцев, т.е. до 4 марта 2024 года. Получив временную защиту со стороны определенного государства-члена, вы по-прежнему имеете право перемещаться в пределах ЕС на срок, не превышающий 90 дней в течение 180-дневного периода, но пользоваться правами, вытекающими из временной защиты, можно будет только в государстве-члене, предоставившем вам эту защиту. Это значит, что, например, зарегистрировавшись в Нидерландах, вам нельзя работать в Германии, но можно поехать туда с туристическими целями. Если вы захотите изменить страну пребывания и своего статуса, вам нужно будет обязательно сняться с учета. Имейте в виду, что в странах Шенгенского пространства, не входящих в ЕС (Швейцария, Норвегия, Лихтенштейн, Исландия), Директива о временной защите не применяется.

    Кроме этих двух статусов вы можете по-прежнему пребывать в Шенгене по «безвизу», то есть как турист и не запрашивая защиту или беженство.

    Регистрация в муниципалитете (Гементе), BSN номер и DigiD

    У каждого проживающего в Нидерландах человека есть BSN номер — идентификационный код, с помощью которого государство коммуницирует с жителями. При обращении по прибытии в центр приема переселенцев вам объяснят, что нужно сделать, чтобы его получить. Если вы проживаете не в организованном, а в частном жилье, по размещении вам нужно обратиться в местный муниципалитет (гуглится так: gemeente + город, в котором вы находитесь), записаться на регистрацию для получения BSN и пойти на прием вместе с человеком, у которого вы проживаете. В обоих случаях условием временной регистрации по месту проживания является то, что ваша личность может быть установлена на основании паспорта или другого удостоверения личности. Кроме того, должна быть возможность установить, что вы является лицом с гражданством Украины.

    Важно (апдейт от 18 марта): для лиц, личность или гражданство которых муниципалитет не может установить, будет предусмотрен дополнительный процесс идентификации. Вам пока не нужно предпринимать никаких действий.

    Люди других национальностей, имеющие вид на жительство в Украине, также могут зарегистрироваться в муниципалитете. Им необходимо иметь документы, удостоверяющие личность, и украинский вид на жительство.

    После того, как ваша личность будет установлена, вас добавят в Базовый реестр лиц (BRP) этого конкретного муниципалитета. При этом ваши данные автоматически передаются в миграционную службу (IND), чтобы избавить вас от лишней бюрократии. Когда у вас появится BSN, вы сможете получить DigiD — аккаунт, с помощью которого местные идентифицируют себя при решении различных вопросов онлайн, например, с правительством, образовательными учреждениями, медицинскими организациями и так далее. После подачи заявки на получение DigiD в течение трех рабочих дней вы получите письмо с кодом активации по адресу регистрации в Нидерландах. С ним вы сможете завершить активацию своего аккаунта DigiD и начать его использовать.

    Работа и самозанятость

    С 1 апреля украинцы, законно проживающие в Нидерландах на основании Директивы о временной защите, освобождаются от необходимости разрешения на работу (TWV) и могут работать по найму, волонтерами или проходить стажировку при наличии BSN номера. Пока не все его получили, с 4 марта по 30 мая 2022 года применяется переходный период, в течение которого освобождение от требования о разрешении на работу распространяется на всех граждан Украины, которые могут подтвердить свою национальность с помощью документов.

    Переселенцы, которые могут и хотят работать, получают доступ к нидерландскому рынку труда и имеют те же права, что и местные. Например, право на безопасное рабочее место, перерывы, отпуск и минимальную заработную плату. Правительство хочет защитить украинцев от недоплаты и плохих условий труда, поэтому работники, которым недоплачивают или которым приходится выполнять опасную работу, могут позвонить в Инспекцию труда по телефону 0800-5151 (бесплатно). Подробнее об этой теме читайте на сайте правительства.

    Для поиска работы в Нидерландах настоятельно рекомендую создать аккаунт на LinkedIn и тщательно заполнить его на английском языке.

    Вот несколько ресурсов для поиска работы:

    Что касается открытия собственного бизнеса в Нидерландах, то Торгово-промышленная палата (KvK) сообщает, что это возможно, но нужно соблюсти условие. Дело в том, что освобождение от необходимости разрешения на работу распространяется только на работу по найму, а значит индивидуальным предпринимателям оно все еще будет нужно. Чтобы получить необходимый TWV, клиент или заказчик индивидуального предпринимателя должен обратиться за разрешением в Агентство по страхованию работников (UWV). Условия этой процедуры строгие, поэтому нет смысла обращаться за разрешением на работу для самозанятых работников в гостиничном бизнесе, строительстве, сфере личных услуг или сельском хозяйстве. Поскольку в случае такой деятельности ставка оплаты не контроллируется законом, таким образом правительство Нидерландов хочет предотвратить эксплуатацию работников.

    В теории вы можете попробовать использовать другие пути получения местного внж: через визу высококвалифицированного специалиста (например, если вы профессионал в айти) или через стартап-визу.

    Финансы и пособия

    В Нидерландах действует локальная система оплаты iDEAL. Поэтому много где не принимают обычные карты Visa и Mastercard. Где их точно принимают? В самых туристических супермаркетах в центре города, в сетях супермаркетов Marqt и Plus, во многих кафе и магазинах одежды. В любом случае, на двери или на кассе каждого учреждения будут указаны доступные способы оплаты.

    Для того, чтобы открыть банковский счет в Нидерландах, вам нужно иметь BSN номер и биометрический паспорт. Если паспорт только старого образца, его нужно предварительно обменять на новый в Посольстве Украины (его адрес ниже, в разделе «Важные ресурсы»).

    Открыть счет я рекомендую в крупных банках вроде ABN Amro, ING или Rabobank. Последний, кстати, не взимает плату за ведение счета и предоставление дебетовой карты до 1 марта 2023 года и не взимает комиссию за транзакции в евро в Украину для физических лиц. В любом случае, для того чтобы открыть счет, не надо идти в офис банка. Нужно заполнить онлайн-заявку и, если с вашими документами все в порядке, счет откроют в течение 3-5 рабочих дней. Если у вас нет BSN, временный европейский банковский счет можно сделать уже сейчас в онлайн-банках: в bunq или Revolut.

    К сожалению, с пособиями и их выплатами пока все сложно. Некоторые муниципалитеты выдают их наличными, некоторые предоставляют временные банковские карты, некоторые — предлагают перевод только на местный банковский счет. Ясно только одно: чтобы их получить, нужно обратиться в муниципалитет или центр приема.

    Переселенцы, зарегистрированные в муниципалитете, получают по 260 евро в месяц на человека (взрослые и дети). При этом из этой суммы вычитаются расходы на еду, которой вас обеспечивают. Люди, проживающие в принимающей семье, ежемесячно получают ещё одно пособие в дополнение к пособию на проживание: взрослые — 215 евро в месяц, а дети — 55 евро в месяц. Эти деньги можно использовать на себя или для покрытия расходов принимающей семьи, но это необязательно. Нет, принимающие домохозяйства не получают никакой компенсации от государства.

    Подробнее об этой теме читайте на сайте правительства.

    Школа и образование

    Дети, приехавшие в Нидерланды из Украины, имеют право на образование. Правительство все еще работает над схемой, но на данный момент для того, чтобы зарегистрировать детей в школе, не нужны никакие дополнительные бумаги. Обратитесь в местный муниципалитет или любую школу в своем районе — и вам подскажут, что делать.

    Поскольку, за редким исключением, дети украинцев не могут интергрироваться в обычную школьную систему сразу после приезда, в начальном образовании для новоприбывших предусмотрены специализированные классы или школы. Ученики в возрасте от 12 до 18 лет обычно сначала посещают международный переходный класс — ISK. Язык обучения в таком классе — нидерландский, и упор также делается на интеграцию в местное общество. Если же ребенок в достаточной степени говорит по-нидерландски, его можно записать в обычный класс средней школы.

    Украинские школы в Нидерландах по городам:

    Имеют ли учителя из Украины право преподавать где-либо в сфере образования?
    Нет, украинская система образования устроена иначе, и поэтому приехавшим в Нидерланды преподавателям необходимо сначала обратиться в DUO за признанием диплома (на английском языке). Если диплом учителя будет признан, DUO сообщит, в каком образовательном секторе и какой возрастной группе им разрешено преподавать.

    Родители также могут записать детей в возрасте от 2 до 4 лет в дошкольное учреждение на 16 часов в неделю. Для этого нужно обратиться в ближайшее дошкольное учреждение. Никаких взносов при этом не требуется: они будут компенсированы муниципалитетом.

    Схемы для получения переселенцами высшего образования в Нидерландах пока не предусмотрено. Подробнее об этой теме читайте на сайте правительства.

    Медицина

    У переселенцев есть право на бесплатную медпомощь в рамках базового пакета страхования медицинского обслуживания (при этом саму страховку, которая обычно здесь стоит порядка 120 евро в месяц, покупать не нужно). Для того чтобы получить медицинскую помощь, нужно обратиться в любую практику (не больницу, а именно практику), где есть домашний врач — huisarts (типа терапевта). Врачи здесь говорят на нидерландском и английском языках. Прием будет бесплатным, но поскольку это нововведение, не все врачи могут об этом знать. Вот ссылка, которую нужно показать в этом случае. На многие часто задаваемые вопросы ответы есть здесь.

    Нидерландский институт изучения раковых болезней готов принимать граждан Украины на бесплатное лечение. Вот форма и краткая инструкция, как направить запрос в институт (на русском языке).

    Что касается прививок и плановых приемов врачей, то и взрослые, и дети из Украины присоединяются к национальной программе вакцинации. Поскольку относительно небольшое число из них вакцинировано, существует риск заражений полиомиелитом, корью или коронавирусом, поэтому прививки будут предоставляться бесплатно. Подробнее об этой теме читайте на сайте правительства.

    Язык и интеграция

    Нет, никакой программы интерграции для переселенцев не предусмотрено. Это значит, что вам нужно будет самостоятельно изучать страну (например, как правильно: Голландия или Нидерланды?), ее общество и язык. В этом деле вам поможет этот сайт, и особенно его часть «Практикум». Загляните сюда, чтобы почитать статьи о Нидерландах, которые я писала для других медиа.

    В этой стране точно можно прожить со знанием английского языка, но, конечно, лучше дополнительно знать хотя бы базовый нидерландский (внимание, это не датский язык, не путайте!). На данный момент нет никаких централизованных бесплатных курсов, но некоторые муниципалитеты все же предлагают их — уточните в вашем.

    Вот несколько языковых ресурсов:
    • «Введение в нидерландский язык» — бесплатный базовый курс от Университета Гронингена
    • Онлайн-курс нидерландского от Делфтского университета
    • Три месяца бесплатного изучения различных языков через приложение Bubbel
    • Короткие видео простым языком о Нидерландах и местных от персонажа Steffie

    Важные ресурсы

    Главная информация:
    https://www.refugeehelp.com/get-help
    https://help-ukraine.nl/

    Посольство Украины в Нидерландах
    Адрес: Zeestraat 78, 2518 AD Den Haag
    https://netherlands.mfa.gov.ua/

    Горячая линия от Красного Креста в WhatsApp на украинском и английском языках по номеру +316 48 15 80 53.

    Информационная линия от Красного Креста для говорящих на нидерландском языке 070 4455888 (в рабочие дни с 09:00 до 21:00).

    Группы помощи в Facebook:
    Oekraïne vluchtelingen NL
    Допомога Українцям у Нідерландах / Hulp aan Oekraïners in Nederland

    Каналы и чаты в Телеграм:
    Амстердаммер — блог автора этого сайта
    Help in NL — работа, документы, полезные ссылки
    Art club UA — афиша бесплатных мероприятий для украинцев в Нидерландах
    Чат украинцев в Нидерландах

    Практичная информация (будет пополняться)

    Транспорт. Информация и опыт по пользованию бесплатным транспортом в Нидерландах разнится. Судя по всему, бесплатный проезд по украинскому паспорту в поездах только в одну сторону, до вашего конечного пункта, и только в течение первых 24 часов. Иногда сотрудники трактуют правила по-своему, и есть шанс, что вас пропустят без билета еще раз.

    Вообще в Нидерландах существует единая карта OV-chipkaart, с помощью которой можно оплачивать проезд в транспорте. Если у вас пока нет собственного адреса в Нидерландах, вы можете купить анонимную карту (она голубого цвета) в любом супермаркете или на крупных станциях. Если у вас есть адрес, то смело заказывайте персональную карту с удобным вам тарифом.

    Велошэринг Donkey Republic предлагает бесплатную подписку каждому гражданину Украины, который сейчас находится в городах, где оперирует компания. В Нидерландах это Амстердам, Роттердам и Дордрехт. Подробности и условия (на английском и украинском языках) читайте по этой ссылке.

    Связь. Красный Крест предоставляет бесплатные сим-карты от VodafoneZiggo с 20 евро телефонного кредита и 6 ГБ данных, по одной карте на семью. Вы имеете право на получение такой сим-карты, если у вас нет средств для установления контакта или поддержания связи с близкими. И не имеете права на ее получение, если у вас есть возможность совершать звонки через интернет. Чтобы запросить сим-карту, заполните эту форму заявки (на английском языке).

    Необходимые вещи бесплатно можно получать тут:

    Домашние питомцы:
    Помощь животным из Украины

    «

    »